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□ 周磊

試點(diǎn)4年后，以房養(yǎng)老保險(xiǎn)走向全國(guó)市場(chǎng)。銀保監(jiān)會(huì)近日已向保險(xiǎn)公司下發(fā)相關(guān)文件，意在補(bǔ)充中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的金融創(chuàng)新型產(chǎn)品——老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)，也就是“以房養(yǎng)老保險(xiǎn)”，將從目前的試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)范圍。

試點(diǎn)能否邁開(kāi)步子、蹚出路子，直接關(guān)系改革成效。作為一種吸收外來(lái)的養(yǎng)老模式，以房養(yǎng)老保險(xiǎn)拓寬了老年人的養(yǎng)老選擇。但從試點(diǎn)的市場(chǎng)反響來(lái)看，這種在西方發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)普遍的養(yǎng)老模式，卻在我國(guó)遭遇了“水土不服”。目前僅幸福人壽等個(gè)別保險(xiǎn)公司推出相關(guān)產(chǎn)品，簽約客戶還不足百戶。

在試點(diǎn)邁開(kāi)的步子并不算大的情況下，為何仍堅(jiān)持?jǐn)U圍全國(guó)？我國(guó)正加速進(jìn)入老齡化社會(huì)，對(duì)社會(huì)和家庭養(yǎng)老提出了更高的要求，建立多種途徑和多種資金來(lái)源的養(yǎng)老模式，是可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)趨勢(shì)。在我國(guó)目前的養(yǎng)老保障格局中，大部分老人依然傾向于傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”，此外就是依靠社會(huì)養(yǎng)老保障體系，幾乎再無(wú)別的可選項(xiàng)。把視線拉長(zhǎng)，隨著人口結(jié)構(gòu)的變遷、空巢和失獨(dú)老人的增多，以及家庭代際關(guān)系的變化，“以房養(yǎng)老”的潛在需求和實(shí)用價(jià)值將會(huì)逐漸顯現(xiàn)。不因試點(diǎn)成效不理想而偃旗息鼓，反映出我國(guó)對(duì)這一養(yǎng)老模式寄予的厚望。

“以房養(yǎng)老”既然只是商業(yè)養(yǎng)老模式的一種補(bǔ)充，對(duì)其推行效果就當(dāng)保持應(yīng)有的理性，同時(shí)要以問(wèn)題為導(dǎo)向逐步破除實(shí)踐層面的壁壘。轉(zhuǎn)變“但存方寸地，留于子孫耕”的傳統(tǒng)觀念，有賴于宣傳引導(dǎo)和個(gè)體覺(jué)悟，在這方面急不得也急不來(lái)。除去這個(gè)原因，尚處于“以房養(yǎng)老”初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)提醒我們，仍需多花氣力構(gòu)建成熟的商業(yè)模式，找到雙方利益的契合點(diǎn)，建立長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制給人以穩(wěn)定預(yù)期。當(dāng)然，僅由保險(xiǎn)體系供給以房養(yǎng)老產(chǎn)品是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，有關(guān)部門(mén)在對(duì)投保數(shù)量保有期待的同時(shí)，更需廓清個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)和障礙、不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，逐步建立起市場(chǎng)信心。

“以房養(yǎng)老”有其成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)土壤。根據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老金融調(diào)查報(bào)告2017》，調(diào)查對(duì)象中60歲以上老人擁有一套或一套以上房產(chǎn)的比例占83.5%，而同一報(bào)告顯示超過(guò)八成的人群養(yǎng)老儲(chǔ)備尚未達(dá)到預(yù)期的養(yǎng)老資金儲(chǔ)備需求。盡管“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)的推行之路還困難重重，仍需保持一份定力和耐心，通過(guò)不斷地探索與實(shí)踐，使之能夠成為滿足多元化養(yǎng)老需求、盤(pán)活自有住房資源的一條有效途徑。